Меню сайта
Рубрики
АРМЕНИЯ [34]
- Республика Армения [611]
- Западная Армения [412]
- - Правовой пакет [1]
Правовой пакет Западной армении
- - Паспорт гражданина [5]
- Арцах [232]
- Амшен [24]
Амшен
- Джавахк [36]
- Нахичевань [3]
Армянская Церковь [193]
Армянский язык [12]
ДИАСПОРА [23]
- Российская община [138]
- Московская община [37]
- Европейские общины [37]
- Ближневосточная община [50]
- Американская община [26]
Геноцид [218]
Армянский вопрос [88]
- Ай Дат и АСАЛА [54]
- Фидаи и «Немезис» [16]
- Международные договора [9]
--- Московский договор [15]
Аналитика [161]
Политика [295]
Официоз [22]
- Партии [25]
Великая Победа [18]
Знаменитые армяне [67]
СМИ [49]
Мир [43]
Россия [153]
Европа [96]
США [91]
Ближний Восток [211]
Турция [351]
Азербайджан [247]
Грузия [87]
СНГ [71]
Азия и Африка [0]
Религия [108]
Энциклопедия [10]
Юриспруденция [12]
История [248]
Культура [99]
Литература [31]
Наука & образование [32]
- ИСН [17]
Происшествия [54]
Досуг [5]
- Женский клуб [58]
- Мужской клуб [8]
- Молодёжный клуб [2]
- Детский клуб [0]
- Клуб знакомств [6]
- Здоровье & спорт [68]
- Туризм [9]
- Традиции [30]
- Кулинария [5]
- Увлечения [3]
- Юмор [1]
- Музыка [20]
- Кино [19]
- TV [2]
Экономика [10]
- Банки & бизнес [14]
- Бизнес клуб [3]
- Работа & заработок [0]
Технологии [7]
Авто [3]
Справка [1]
Неопознанное [15]
ВИДЕО [302]
Видео сайта
Архив записей
Статистика

Онлайн всего: 1
Гостей: 1
Пользователей: 0
Форма входа
Главная » 2013 » Январь » 19 » Грузия: Попытка маневрирования в узкой колее
23:26
Грузия: Попытка маневрирования в узкой колее

АРМИНФОЦЕНТР: Прошедшие в Грузии парламентские выборы оказались во многом примечательными. И, собственно, самими неожиданными результатами голосования, и первой в современной истории страны сменой власти демократическим путем, тем, какие предвыборные технологии были использованы, насколько результативными оказались информационные операции и PR-акции основных соперников.
 
Само по себе появление на политической сцене соотечественника, сделавшего себе имя и капитал в другой стране, организовавшего самопиар и инвестировавшего в свою избирательную кампанию, поначалу казавшуюся заведомо провальной, собственные же финансовые средства, заслуживает отдельного рассмотрения и изучения на предмет возможного повторения как в той же Грузии, так и в других государствах постсоветского пространства.
 
Однако в настоящее время наиболее интересным является то, как победители распорядятся оказанным им доверием электората, а также изменятся ли, в каком направлении и насколько существенно, внутри- и внешнеполитические приоритеты новой власти.
 
Вопрос доверия избирателей в ситуации, когда победа Бидзины Иванишвили стала возможна из-за накопления в обществе протестного потенциала, обусловившего протестное же голосование, по своей сути имеющее иррациональный, эмоционально окрашенный характер, является наиболее актуальным, и требует скорейшего оправдания имеющихся в обществе ожиданий.
 
О том, что в Б.Иванишвили проголосовавшие за него избиратели видят политика-избавителя от безраздельного правления Единого национального движения Грузии (ЕНД), и более конкретно – лично Михаила Саакашвили, миллиардера, готового в случае победы на выборах инвестировать свои собственные средства не только в перспективные программы реформирования экономики, но и немедленно – в социальную сферу, говорит и получение им большинства голосов при фактическом отсутствии конкретной, хоть сколько-нибудь детализированной предвыборной программы.
 
Дополнительную интригу ожиданиям высокой динамики масштабных перемен в социально-экономической ситуации в стране привносит и его заявление о своих намерениях через полтора года – после выборов в органы местной власти в марте 2014г. – уйти из политики.
 
Близость по времени президентских (октябрь 2013г.) и муниципальных выборов еще больше расширяет для победившего блока поле необходимых социально-экономических и политических преобразований, поскольку ожидания поствыборных изменений на этих двух уровнях существенно отличаются.
 
В то же время, начало отсчета времени до ухода Б. Иванишвили внесло в повестку дня его сторонников необходимость поиска ему замены. А тот факт, что его фигура, по большому счету, играет цементирующую роль для довольно-таки разношерстных политических партий и движений, вошедших в предвыборный блок «Грузинская мечта», и призванных эту мечту осуществить, является основанием для беспокойства по поводу сохранения единства победивших сил уже в самом ближайшем будущем.
 
После заявления Б.Иванишвили, выражаясь американским политическим сленгом, в высших эшелонах власти Грузии появилось уже не одна, а две «хромые утки»1 (он сам и президент Саакашвили), однако возможности по минимизации потерь в процессе переформатирования политических структур у ЕНД выглядят несколько предпочтительнее.
 
Текущие тенденции в перераспределении депутатских мандатов по фракциям будут определяться динамикой неизбежной потери «Грузинской мечты» и лично Б.Иванишвили рейтинга в ходе объективных ограничений по реализации предвыборных обещаний, достижением быстрых промежуточных успехов, или намеками на появление таковых во внешней и региональной политике, а также ходом и накалом набирающего обороты процесса юридического преследования членов ЕНД за правонарушения и уголовные преступления в период нахождения у власти.
 
При сохранении темпов перехода депутатов грузинского парламента, независимых или избиравшихся от ЕНД, в лагерь нового парламентского большинства, в ближайшее время «Грузинская мечта» получит в парламенте конституциональное большинство, что позволит ей самостоятельно инициировать и принимать изменения и поправки в законы. С этого момента динамика реформистских преобразований должна будет существенно возрасти.
 
Однако все это – популистские предвыборные обещания, рассчитанные скорее на саму предвыборную кампанию, чем на победу в ней и последующую необходимость их выполнения; завышенные ожидания избирателей от победителей; временной цейтнот, в который завел себя и всю «Грузинскую мечту» Б.Иванишвили; сохранение значительного потенциала у ЕНД и команды М.Саакашвили, стимулируют необходимость концентрации новой власти на самых актуальных проблемах – в первую очередь, на социально-экономических и внутриполитических, а также на тех аспектах внешней политики, которые имеют непосредственное и значительное влияние на внутренние процессы в Грузии и на настроение электората. Фактически, предвыборная кампания по выборам президента уже идет, и это состояние соревновательного ажиотажа сохранится в Грузии вплоть до выборов в местные органы власти – до весны 2014г.
 
Среди основных проблем внешнеполитического характера, обойти или отложить которые команде Иванишвили не удастся, наиболее актуальными являются:
 
поиск взаимоприемлемой и реалистичной политики в отношении Республики Абхазия и Республики Южная Осетия;
разрешение имеющихся проблем с Российской Федерацией, в том числе, восстановление дипломатических и расширение экономических отношений;
поиск приемлемого баланса отношений с НАТО, ЕС, с одной стороны и РФ – с другой.
А уже в рамках решения этих проблем находятся такие вопросы, как:
 
открытие сквозного железнодорожного и автомобильного сообщения через Абхазию;
постепенное вовлечение Абхазии и Южной Осетии в свое социально-экономическое пространство;
модификация своей внешнеполитической деятельности в отношении российских республик Северного Кавказа и т.д.
Даже частичная нормализация отношений с Россией приведет, с одной стороны, к расширению поля для внешнеполитического и экономического маневра Тбилиси по широкому кругу региональных проблем, а с другой – снизит степень влияния на него турецко-азербайджанского тандема. Это не может не волновать ни Анкару, ни Баку. Поэтому все шаги Тбилиси, имеющие даже только намек на улучшение его отношений с Москвой, будут восприниматься обеими столицами с настороженностью и неприятием.
 
И одним из наиболее «болевых» вопросов, причем, больше для Баку, чем для Анкары, является открытие сквозного движения через Абхазию.
 
В случае возникновения перспектив реальной нормализации грузино-российских отношений, не исключены их ответные шаги по активному противодействию, и оно будет иметь не только экономический характер. Так, из Баку уже последовали заявления о том, что ситуация в азербайджанонаселенном регионе Грузии Квемо Картли резко ухудшилась – с приходом к власти Б.Иванишвили2.
 
В целом, активизация прямых переговоров с Абхазией и Ю.Осетией – одна из основных инициатив Б.Иванишвили – одновременно является в его программе перемен слабым звеном:
 
теперь очень многое для его имиджа будет зависеть от позиции Сухума и Цхинвала;
Москва получает очень сильный козырь на переговорах с Тбилиси – вопрос теперь стоит даже не о признании и статусе Абхазии и Южной Осетии, а всего лишь о продолжении переговоров на различных площадках (в первую очередь, в рамках Женевского процесса).
Актуализация именно этого вопроса вызвана тем, что это практически единственная заинтересованность Москвы и Сухума и возможность получения ими реальных дивидендов от налаживания отношений с Тбилиси даже на начальном уровне.
 
Несмотря на ряд заявлений представителей властей Республики Абхазия, некоторых российских и грузинских экспертов о незаинтересованности Сухума в возобновлении транзита, перспективы его налаживания достаточно высоки. Не приводя оценку всего комплекса абхазско-российских отношений, тем не менее, представляется:
 
а. Если влияние Москвы на Сухум действительно практически неограниченно, то России не будет составлять особого труда «продавить» осуществление этого выгодного ей сценария.
 
б. Если влияние Москвы на Сухум имеет какие-то ограничения, и Абхазия пытается проводить по возможности самостоятельную политику, то она сама заинтересована в налаживании отношений со всеми региональными и внерегиональными акторами, и Грузия здесь не является исключением. По крайней мере, для создания хоть какого-то баланса интересов и возможности противопоставления давлению Москвы. Кроме того, в этом случае Сухум должен быть более серьезно обеспокоен созданием дополнительных рабочих мест, восстановлением и развитием транспортной инфраструктуры, получением доходов от транзитного пассажиро- и грузопотока. Не забывая при этом, что транспортная политика будет определяться им самим.
 
В общем, перспективы возобновления сквозного транспортного сообщения через территорию Абхазии реально осуществимы, если исходить из интересов России, Абхазии и Грузии, сформировавшихся на настоящий момент, после смены власти в Тбилиси, и в ситуации критического переосмысления наследия М.Саакашвили.
 
В данной связи необходимо отметить, что активизацию Москвы по этому вопросу следует ожидать в привязке к снятию всех имеющихся формальных ограничений, введенных в одностороннем порядке Тбилиси на перемещение через территорию Грузии военных грузов для нужд 102-й российской военной базы, дислоцирующейся в г.Гюмри (Армения)3.
 
Со своей стороны, в рамках осуществления этого проекта, Сухум на переговорах с Тбилиси сможет настаивать на первоочередной необходимости снижения диверсионно-террористической и криминальной активности действующих, в основном, в Гальском районе Абхазии вооруженных формирований «неопределенного подчинения».
 
В этом контексте уместно упомянуть события конца августа с.г. в другом регионе Грузии, в Кахетии, когда в ходе боестолкновения в ущелье Лопота, продолжавшегося несколько дней, была уничтожена группа боевиков, состоявшая из граждан Грузии и иностранцев.
 
Какова истинная подоплека данного инцидента – была ли это неудавшаяся и топорно сработанная предвыборная PR-акция сторонников М.Саакашвили или все-таки операция грузинских спецслужб по пресечению деятельности международных террористических организаций по вербовке, обучению, снаряжению боевиков и созданию канала их переброски на Северный Кавказ, пока остается только догадываться. В любом случае, можно констатировать, что в настоящее время в Грузии имеются условия для сколачивания на ее собственной территории незаконных вооруженных формирований (НВФ), в том числе, и с привлечением наемников и добровольцев извне.
 
В случае активизации переговорного процесса с Абхазией и Ю.Осетией, открытия сквозного транспортного сообщения через территорию Абхазии, появление новых очагов деятельности НВФ, созданных по инициативе извне для преследования своих узконациональных интересов, является вполне реальным. А это станет еще одним вызовом внутренней и внешней политике новых властей Грузии.
 
Что касается проведения информационных операций командой Б.Иванишвили, то можно привести, в частности, два примера.
 
Во-первых, это раскрутка в СМИ видеозаписи издевательств и избиения заключенных Глданской тюрьмы №8 г.Тбилиси сотрудниками охраны, что явилось, пожалуй, самой эмоционально яркой и массово мобилизирующей акцией, подорвавшей не только доверие избирателей к действующим властям и президенту Саакашвили лично, но и способность и желание его команды в день выборов и в процессе подсчета голосов задействовать возможности административного ресурса. Хотя информация о нарушениях законности в пеницитарных учреждениях Грузии, по сути, не была новой – просто ранее она не получила должного распространения.
 
Во-вторых, педалирование Б.Иванишвили вопроса о вступлении Грузии в НАТО. С одной стороны, это является вполне логичным в свете заявлений самого Б.Иванишвили о том, что вступление Грузии в НАТО и интеграция в европейские структуры остаются для Грузии стратегической целью, что подтверждает продолжение движения страны по уже накатанной в этом направлении колее.
 
С другой стороны, напрашиваются параллели с турецким политическим опытом по пошаговому изменению акцентов во внешнеполитических приоритетах после прихода к власти происламской Партии Справедливости и Развития Р.Эрдогана.
 
Помимо того, что ПСР, беспрецедентно активизировав переговоры с ЕС по вопросу скорейшего вступления в него Турции, перехватила инициативу по этому вопросу, имевшему для прежних светских властей страны и генералитета принципиальную важность, она настояла на необходимости предъявления ей четкого и однозначно трактуемого перечня требований, после выполнения которых вхождение страны в Евросоюз произойдет автоматически. Под нажимом ПСР ЕС был вынужден сформулировать свои условия, фактически показавших Анкаре низкую вероятность реализации ее ожиданий. Как следствие, Турция значительно пересмотрела и скорректировала приоритеты своей внешней политики.
 
Аналогично, в настоящее время Б.Иванишвили призывает НАТО осуществить скорейшие реальные шаги по приему Грузии в НАТО; на этой волне от высшего руководства Организацией действительно прозвучали призывы к странам-членам положительно рассмотреть вопрос о продвижении Грузии на стадию осуществления Плана действий по членству (MAP). В итоге это может привести к четкому формулированию требований к Тбилиси, которые отодвинут реализацию его планов по вступлению на неопределенное время – достаточно лишь упомянуть о необходимости разрешения вопроса о территориальной целостности государства. Не случайно, 29 ноября с.г. в парламенте Грузии в закрытом режиме состоялась дискуссия по вопросам взаимоотношений с НАТО, в которой принимали участие члены комитетов по внешним отношениям, интеграции с Европой, обороне и безопасности, а также Офиса связи НАТО в Тбилиси. В ее ходе, по словам председателя комитета по внешним отношениям Тедо Джапаридзе, участники «откровенно обсудили состояние взаимоотношений и оценили реалистичность наших подходов»4.
 
В любом случае, у Б.Иванишвили появляется объективное оправдание пробуксовки процесса вступления Грузии в Альянс. В конце концов, маневрировать в глубокой узкой колее можно только торможением.

Источники:
 
1 Англ. «lame duck».
 
2 ИА «Регнум», 27 ноября 2012 г., http://www.regnum.ru/news/georgia/1597947.html.
 
3 Этот аспект перспективы открытия транзита через Абхазию является одним из основных раздражителей для Баку (в менее артикулируемой форме – и для Анкары).
 
4 ИА «Регнум», 29 ноября 2012г., http://www.regnum.ru/news/georgia/1598953.html.
 
Сергей Саркисян 
Заместитель руководителя Центра политических исследований НОФ «Нораванк»

Источник: Медиа-холдинг "Ноян Тапан"

Прикрепления: Картинка 1
Категория: Грузия | Просмотров: 1351 | Добавил: admin | Теги: Диаспора, Арарат, Карабах, геноцид, церковь, ARMINFOCENTER, армения, АрмИнфоЦентр, Ереван, грузия | Рейтинг: 5.0/1
Всего комментариев: 0
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи.
[ Регистрация | Вход ]
RSS
Наш-RSS
Реклама

Безлимитная связь для студентов по тарифам вдвое дешевле рыночных
Тел. +7 903 250 47 25
ИА REGNUM - Армения
NEWS.am
ЛЕНТА НОВОСТЕЙ
Поиск по сайту
Видео
Календарь
Голосование
Самое читаемое
[09.05.2020]
75-летие ПОБЕДЫ. Вечная слава Героям! Рядовые герои Великой Победы
[22.02.2014]
Эксклюзивное интервью Председателя Парламента Западной Армении о Парламенте и задачах армянской диаспорой в вопросе международного признания
[11.07.2013]
Телеканал "Культура": «По следам тайны: Армянское нагорье. 12 тысяч лет назад»
[07.06.2013]
Декларация о формировании Национального Собрания (Парламента) Западной Армении
[14.11.2012]
ТЕЛЕГОНИЯ: Информационная память о внебрачных сексуальных отношениях и любви. Видео.
[22.10.2012]
Истинное лицо современного ислама: Жестокая казнь за принятие христианства
[03.08.2012]
Вперед Армения! ...Лох Лава... - Առա՛ջ, Հայաստան... զում, զում, զում, զում...Լոխ լավա…или «Золотая» позиция олигархов
[25.07.2012]
Откуда родом Богородица – и за что убили Корюна Нагапетяна?
[17.07.2012]
Армения – Земля Ноя (видео)
[01.07.2012]
Свободная трибуна: Наталья Соболь - «ТАИНСТВЕННЫЙ НАРОД АМАЛЕК – ВЕХИ ИСТОРИИ»
[16.06.2012]
Свободная трибуна: Наталья Соболь - «АМЯНСКИЕ ПУШКАРИ В КАЗАНИ – Дела давно минувших дней»
[27.05.2012]
БРАВО!!! Вардапет (архимадрид) Комитас об армянском происхождении европейских наций и многих тайных страницах истории и мировой цивилизации
[24.04.2012]
ВИДЕО: Массовые акции, посвященные памяти жертв геноцида армян в Западной Армении, Киликии и в Османской Империи в 1894-1923г.г. в Мец Салах
[24.04.2012]
ОБРАЩЕНИЕ участников митинга посвященного памяти жертв геноцида армян в Западной Армении, Киликии и в Османской Империи в 1894-1923г.г.
[14.04.2012]
Обращение АРМИНФОЦЕНТРА к Президенту Армении и Католикосу всех армян по поводу антиармянских и антихристианских провокаций "Луйс Ашхар"
[21.01.2012]
Цитата из книги лауреата Нобелевской премии Шмуэля Йосефа Агнона «В сердцевине морей» об амалеках и армянах
[30.11.2011]
20 лет назад была учреждена Московская армянская община: Грустный экскурс в историю; Позорная роль Гегама Халатяна в стремлении ее разрушить
[24.07.2011]
Правда об АМАЛЕКАХ. - "Амалек – колыбель цивилизации"
[23.07.2011]
Правда об АМАЛЕКАХ. - Бог дает добро на убийство - Кто такие амаликитяне и какое они имеют отношение к армянам?
[24.06.2011]
ЗВЕРИНЫЙ ОСКАЛ ЛЕВОНОВСКОЙ ОППОЗИЦИИ: Мартовские погромы 2008 года в Ереване фактически инициировала оппозиция (аудио, видео)
[16.06.2011]
Мысли в слух: 16 июня 2000 года состоялся Учредительный съезд САР
[16.06.2011]
Видео - Страница Истории Союза армян России. Учредительный съезд, 16 июня 2000г., гостиница "Президент-отель", г. Москва.
[31.05.2011]
Позор! Экономическая и политическая элиты Армении: Депутаты Парламента, руководители партий, олигархи (Фото, Имена, Фамилии и ПРОЗВИЩА)
[28.05.2011]
ПОЗОР! Даже турки не могли себе позволить сделать такое: Памятник генералу Андранику в Сочи снесли руководители местного Союза Армян России
[24.05.2011]
Иудейский Азербайджан, или Тайны истории. Записки бывшего жителя города Баку
[24.04.2011]
Заявление Президента АРМИНФОЦЕНТРА Армена Тер-Саркисяна об инициировании в Гаагском трибунале вопроса об осуждении геноцида армян
Наши партнеры
Национальный совет Западной Армении
АМШЕНКА
Ухт Арарати
Все права защищены © 2011 Сайт АрмИнфоЦентр - Главный информационный ресурс Армянской диаспоры.
При полном или частичном использовании материала ссылка (гиперссылка) на АрмИнфоЦентр обязательна, даже если мы ссылаемся на другие источники.
Мнение АрмИнфоЦентр может не совпадать с мнением авторов отдельных материалов.
АрмИнфоЦентр не несет ответственности за содержание рекламы.
Использование материалов АрмИнфоЦентр в коммерческих целях без письменного разрешения АрмИнфоЦентр не допускается
Конструктор сайтов - uCoz