АРМИНФОЦЕНТР: К
Национальному собранию Армении и его деятельности можно относиться по-разному.
И в этом, знаете ли, есть определенный резон. Но вместе с тем нельзя не
констатировать, что нынешний состав верховного органа отечественной законодательной
власти переживает последние рабочие недели. Вполне вероятно, что народные
избранники встряхнутся и отработают оставшийся им срок по-ударному. Хотя и
нельзя утверждать наверняка.
Как
бы то ни было, за период четвертого созыва НС РА проделана, как принято
формулировать в бесстрастном официозе, определенная работа. Ознакомление с
результатами которой может, думается послужить основой для некоторых выводов и
сопоставлений.
Вот,
например, какие сведения собраны на информационно-аналитическом портале parliamentmonitoring.am,
который отслеживает деятельность Национального собрания РА. В течение пленарных
заседаний парламента наибольшие изменения – 126 раз – претерпевало налоговое
законодательство. Причем, как правило, по инициативе правительства. В Уголовный
кодекс внесено 40 изменений, в Гражданский кодекс – 22, в Кодекс гражданского
судопроизводства – 18, столько же – в Уголовно-процессуальный кодекс. Регламент
Национального собрания подвергся 12 изменениям, Избирательный кодекс – семи. Только
пять изменений и дополнений было внесено в закон РА "О психиатрической помощи”
(зато три раза по инициативе фракции РПА, и два раза – по инициативе
исполнительной власти; дважды к инициативе республиканцев присоединилась ППА,
один раз – оппозиционная партия "Наследие”).
Закон
"О налогах” претерпел 22 изменения и дополнения. Двадцать четыре изменения
внесено в закон "О налоге на прибыль”, в закон "О налоге на добавленную
стоимость” – 28 изменений, в закон "О подоходном налоге” – 19 изменений, в
законы "Об акцизном налоге, "Об имущественном налоге” и "О налоге на землю” –
соответственно, 11, 9 и 6 изменений.
Пять
раз вносились изменения и дополнения в закон РА "О праздничных и памятных
днях”; по инициативе правительства, отрезок с 31 декабря до 7 января объявлен
новогодними и рождественскими праздниками и, следовательно, нерабочими днями.
Кроме того, по инициативе фракции РПА учреждены День учителя (5 октября) и День
органов местного самоуправления (10 ноября), а по инициативе фракций РПА, ППА и
"Наследия” нашу праздничную палитру пополнил День семьи, который отныне будет
отмечаться 15 мая. " Три изменения было внесено в закон "О проведении собраний,
митингов, шествий и демонстраций” (все – в 2008 году, дважды законодательную
инициативу проявила фракция РПА и один раз – правительство).
Больше
всего – 11 раз откладывалось обсуждение законодательной инициативы члена
фракции РПА Тиграна Арзаканцяна, предложившего в 2009 году внести ряд изменений
в законы "Об имущественном налоге” и "О государственных пенсиях”. Вместе с тем,
Т.Арзаканцян стал одним из тех депутатов, кто больше всего отсутствовал на
заседаниях НС – его не было на 479 заседаниях.
В
настоящее время в повестке НС находятся еще три предложения касательно
модернизации закона "О праздничных и памятных днях”. В частности, фракция АРФ
Дашнакцутюн предлагает ввести День национальной сущности и отмечать его 11
августа. Фракция "Наследия” считает необходимым отмечать 29 июня День пропавших
без вести азатамартиков. А по мнению независимого парламентария Виктора
Даллакяна, 17 июня как нельзя лучше подойдет для Дня шахмат.
В
номинации "голосование "за” с подавляющим преимуществом лидируют республиканцы.
Оно, в принципе, и понятно: сами выдвигают, сами и голосуют, обеспечивая свои
большинством прохождение того или иного документа, в котором они
заинтересованы. Первенство здесь у Галуста Саакяна – он голосовал "за” 521 раз;
Гагик Меликян и Карине Аджемян уступают ему, соответственно, 2 и 4 раза.
По
числу выступлений впереди оппозиция. На первом месте здесь Лариса Алавердян из
фракции "Наследия”, которая выступала 134 раза. Далее следуют представитель
АРФД Арцвик Минасян (120 выступлений) и сопартиец г-жи Алавердян Армен
Мартиросян (67 выступлений). По числу голосований "против” лидирующая тройка
выглядит так: Тигран Торосян (РПА) – 64 голосования, Ара Нранян (АРФД) – 53,
Анаит Бахшян ("Наследие”) – 51 голосование.
Что
касается манкирования своими депутатскими обязанностями, то здесь, по данным
портала parliamentmonitoring.am, особенно "отличились” республиканец Арутюн
Памбукян (527 отсутствий) и представители АРФД Алвард Петросян и Ашот Апоян (по
524 отсутствия). Среди других недисциплинированных народных избранников – Рубен
Айрапетян, Микаел Варданян, Самвел Алексанян, на счету которых, соответственно,
505, 496 и 410 отсутствий.
Ашот
Гарегинян
|