Часть 3. Информационный
Центр газеты армян России «Еркрамас» предлагает вниманию читателей работу,
подготовленную Центром изучения вопросов, связанных с Западной Арменией и
армянами Западной Армении. Данная работа посвящена национальным, человеческим,
религиозным, языковым,
образовательно-культурным и социальным правам армян,
живущих в Турции. Данные права рассматриваются с точки зрения внутреннего
законодательства Турции и международного права в части защиты прав меньшинств.
Перевод с армянского – ИЦ «ЕРКРАМАС».
«ЦЕНТР
ИЗУЧЕНИЯ ВОПРОСОВ, СВЯЗАННЫХ С ЗАПАДНОЙ АРМЕНИЕЙ И АРМЯНАМИ ЗАПАДНОЙ АРМЕНИИ»
НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ФОНД Серия
1
Ереван,
2010 г.
Редактор
А.Алврцян 4. ПРОВОДИМАЯ
ТУРЦИЕЙ ПОЛИТИКА ЭТНИЧЕСКИХ ЧИСТОК КАК НАРУШЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА
Проводимая
на протяжении всей истории Турцией в отношении армян политика этнических чисток
нарушает нормы современного международного права. Этнические чистки были
строжайшим образом осуждены во время процессов в Токио и Нюрнберге и в 1995
году – ООН в обвинениях, предъявленных сербским руководителям. Сотни тысяч
армян, подвергшихся этническим чисткам, впоследствии лишились также права
вернуться на место своего жительства и права распоряжаться своим имуществом.
Практика насильственных депортаций населения попирает имеющие международное
признание и гарантированные многочисленными международными документами [48]
элементарные права человека (право на жизнь, свободу, собственность, семейную
жизнь и другие), которые были частично восстановлены решениями Европейского
суда по правам человека.
Множество
международных документов [49] запрещает насильственные депортации как расовую,
религиозную или иную дискриминацию, в частности Конвенция 1965 г., запрещающая
все виды расовой дискриминации (статья 1) и Комитет по вопросам расовой
дискриминации, обеспечивающий ее применение, который принимает на рассмотрение
доклады государств-членов, личные заявления и выдвигает предложения [50]. 17
августа 1995 г. Комитет в своем решении по ситуации в Боснии и Герцеговине
заявил, что любая попытка, независимо от преследуемой цели, изменить
демографический состав территории против воли коренного населения является
нарушением международного права (Постановление 2 (47) от 17 августа 1995 г).
Массовые выселения запрещены также в рамках норм, касающихся преступлений
против человечества, в частности ООН [51], и попадают под юрисдикцию
Международного уголовного суда [52]. Кроме того, многочисленные резолюции
Совета безопасности ООН восстанавливают право беженцев и вынужденных
переселенцев на безопасное возвращение на место своего проживания. [53]
Необходимо
максимально систематизированным способом отслеживать процесс выдвижения исков
против страховых компаний и банков (например, «Нью-Йорк Лайф Иншурэнс» в США,
«Акса» – во Франции) от жертв проводимой Турцией политики этнических чисток и
их потомков в судебном порядке с целью получения финансовой и моральной
компенсации, а, в случае возможности, также и компенсаций в форме
собственности, а также процесс принятия судебных решений по данным искам,
придавая процессу принятия судебных решений максимально широкий резонанс, что
возможно посредством создания соответствующего представительского органа или
структуры, представляющей интересы упомянутой группы на международной арене.
Веским
доказательством проведения Турцией в отношении армян политики этнических чисток
является также уничтожение на территории Турции исторического и культурного
наследия армян. Различные исследования показали, что турецкая политика
уничтожения армянских памятников осуществлялась следующими основными методами:
-
сохранению армянских памятников не уделялось внимания, в результате чего они со
временем разрушались,
-
армянские памятники передавались в качестве собственности местным курдам или
туркам, которые распоряжались ими по собственному усмотрению,
-
исходя из государственной необходимости, эти памятники разрушались,
-
памятники исламизировались.
Данными
действиями Турция нарушала принятую ею же в 1982 году 63-ю статью Конституции,
которая устанавливает ответственность государства за охрану исторического,
культурного и природного наследства и предпринимаемые с этой целью меры.
Попытки Армянского Константинопольского Патриархата по сохранению армянских
памятников не дали ощутимых результатов. Примечательным является то, в
последний период активные работы по сохранению армянских памятников и кладбищ
ведут криптоармяне Турции, как, например, созданная в Сасуне Азизом Дагджни
общественная организация, благодаря усилиям которой комиссия по охране
памятников Турции включила находящуюся в Сасуне на горе Марута церковь Сурб
Аствацацин (Святой Богородицы) в список памятников, охраняемых государством.
[54]
Политика
Турции по уничтожению армянского культурного наследия является нарушением
гарантирующих охрану культурных ценностей основополагающих норм международного
права, в частности норм, касающихся признания государствами своих обязательств
по охране и передаче будущим поколениям находящихся на их территории объектов
культурно-исторического наследия в условиях войны и в мирный период. Охрана
культурного наследия подразумевает уважение к нему и гарантию его безопасности,
что предусмотрено представленными ниже международными документами:
-
Гаагские конвенции 1899 [55] и 1907 гг., в частности 27 и 56 статьи правил
Четвертой Гаагской конвенции 1907 г.
-
Цюрихское соглашение (15 апреля 1935 г.) об охране учреждений искусства и науки
и исторических памятников.
-
Пункт «в» Второй части Первой статьи Устава ЮНЕСКО, которым ЮНЕСКО берет на
себя обязательство поддерживать, облегчать, увеличивать осведомленность,
гарантируя охрану книг мировой литературы, произведений искусства, исторических
и научных памятников и принятие соответствующих международных конвенций.
-
Конвенция ЮНЕСКО «Об охране культурного наследия во время вооруженного
противостояния» (Гаагская конвенция 14 мая 1954 г. [56]), два протокола к ней
(протоколы от 14 мая 1954 г. [57] и 26 марта 1999 г. [58]) и Первый [59] и
Второй [60] дополнительные протоколы Четвертой Женевской конвенции 1949 г.
-
Европейская культурная конвенция (5 мая 1955 г. [61]):
-
Предложения ЮНЕСКО относительно международных критериев археологических
раскопок, Предложения по охране культурного наследия, подвергшегося угрозе в
результате общественных и частных работ (1968 г.), Предложения по защите
культурного и природного наследия на национальном уровне (1972 г.), Предложения
относительно норм безопасности исторических мест и их нынешней роли (1976 г.)
-
Декларация ЮНЕСКО «О критериях сотрудничества международной культуры» (4 ноября
1966 г.)
-
Конвенция «О защите культурного наследия от незаконного ввоза, вывоза и перемещения
и о мерах предотвращения данных незаконных деяний» (14 ноября 1970 г. [62]):
-
Европейская конвенция о защите археологического наследия (20 ноября 1970 г.,
пересмотрена 16 января 1992 г. [63]):
-
Конвенция ЮНЕСКО о защите мирового культурного и природного наследия (16 ноября
1972 г. [64]):
-
Международное соглашение от 3 января 1976 г. «Об экономических, социальных и
культурных правах» (статья 15 [65]).
-
Конвенция от 3 октября 1985 г. «Об охране архитектурного наследия Европы» [66].
-
Европейская конвенция «О нарушениях закона, совершенных в отношении культурного
богатства» (23 июня 1985 г. [67]).
-
Конвенция о ландшафте Европы (20 октября 2000 г. [68]).
-
Декларация ЮНЕСКО об умышленном уничтожении культурного наследия (17 октября
2003 г.)
-
Статья 8 Римского Статута международного уголовного суда, касающаяся
умышленного уничтожения культурного наследия и статья 3 статута Международного
уголовного суда бывшей Югославии.
-
Конвенция ЮНЕСКО «О защите и поощрении многообразия культурного выражения» (20 октября
2005 г. [69]).
-
Конвенция Европейского Совета «О ценности культурного наследия» (27 октября
2005 г. [70]).
Проводимая
Турцией политика вандализма является также нарушением множества резолюций и
деклараций ООН, в частности:
-
резолюций Генеральной Ассамблеи ООН «О культуре и развитии» 41/187 (8 декабря
1986 г.), 46/158 (19 декабря 1991 г.), 51/179 (16 декабря 1996 г.), 52/197 (18
декабря 1997 г.), 53/184 (15 декабря, 1998 г.), 55/192 (20 декабря 2000 г.),
57/249 (20 декабря 2002 г.)
-
53/22 резолюции Генеральной Ассамблеи ООН «О годе диалога между цивилизациями»,
4 ноября 1998 г. и Общей повестки дня (56/6) от 9 ноября 2001 г. «О диалоге
между цивилизациями», включая программу мер.
-
/53/43 A и B/ мировые резолюции, Декларация ООН «О культуре» и программа мер.
-
55/254 резолюция Генеральной Ассамблеи ООН «Об охране мест религиозного
поклонения» (11 июня 2001 г.)
-
56/8 резолюция Генеральной Ассамблеи ООН «Об объявлении 2008 года годом
культурного наследия ООН» (4 декабря 2001 г.)
[1]
Комитет по надзору за соблюдением прав человека: Меньшинства в Турции.
(Стамбул), 02.06.1996 г., стр. 3
[2]
Международная группа по правам меньшинств, «Стремление к равенству и
меньшинства в Турции; Международная группа по правам меньшинств, декабрь 2007,
Международная группа по правам меньшинств, «Положение меньшинств в мире в 2008
году»; Международная группа по правам меньшинств, январь 2008 г., Доклад
Международной группы по правам меньшинств за 2009 год под заголовком «Забыты
или ассимилированы? Меньшинства в системе образования Турции».
[3]
Флоренс Авакян, интервью с патриархом Месропом II в Стамбуле, Турция (Часть I)
, источник: Azg/Mirror-Spectator On-Line, 27.05.1999 (интернет-ресурс).
[4]
Госдепартамент США, ежегодный доклад Международной организации по надзору за соблюдением
свободы совести и вероисповедания, декабрь 2001 г., стр. 382., интернет-ресурс:
http://www.state.gov/gdrl/rls/irf//2001/.
[5]
Э. Багдасарян, главный редактор газеты «Хетк» («След»), «Армянская община
Стамбула перед лицом новых проблем и старых реалий», 21 июля 2008 г.
[6]
"Агос" (интернет-издание от 17.07.2002 г.),
http://www.agos.com.tr/indexeng.html
[7]
Речь патриарха Шнорка Галустяна, см.: газета «Алик», Тегеран, 18 декабря 1980
г.
Познакомиться с точкой зрения турецких
специалистов вы можете здесь: www.aktifhaber.com,
http://www.sagduyu.de/blog/?p=251
www.tekkisilikgazete.com/content/view/1399/5/
http://www.sagduyu.de/blog/?p=251
htp://www.bing.com/search?q=canadaturk.ca+13.12.2007&src=IE-SearchBox&FORM=IE8SRC
[8]
«Хемшилы – забытые черноморские армяне», Берт Вокс, Гарвардский университет
[9]
Цифра 100.000 – 200.000 указана в работе репортера интернет-газеты «ArmeniaNow»
Джулии Акопян «Различные традиции. Амшен: борьба армян за национальную
идентичность и признание», 02 марта 2007 г.; данные, указанные Алие Алти
смотрите здесь: журнал «Дитак», март-апрель 2002 г, стр. 26.
[10]
Грант Динк: "Мы огорчены… Армянская община глубоко оскорблена ситуацией
неопределенности, возникшей из-за бессмысленного нагнетания атмосферы кризиса
вокруг выборов действующего патриарха. Это дни испытания для нас … Мы наблюдаем
за происходящим со стыдом" (смотрите статью "Uzgunuz" («Мы
огорчены»), газета «Агос», 21 августа 1998 г.)
[11]
«Армяне в Турции сегодня», доктор Тесса Хофманн, октябрь 2002 г.
[12]
Международная группа по правам меньшинств, «Стремление к равенству и
меньшинства в Турции»; Международная группа по правам меньшинств, декабрь 2007,
«Положение меньшинств в мире в 2008 г.», Международная группа по правам
меньшинств, январь 2008 г.
[13]
Турция – Международный доклад по вопросам амнистии, 2008 г.
[14]
«Армяне в Турции сегодня», доктор Тесса Хофманн, октябрь 2002 г.
[15]
Ежегодный доклад Международной организации по надзору за соблюдением свободы
совести и вероисповедания (International Religious Freedom) за 2001 г., стр.
383, Европейский «Доклад по развитию», посвященный Турции, опубликован
Европейской Комиссией 13 ноября 2001 г.
[16]
Закон Турции «Об учреждениях» (1926 и 1936 гг.) с 1936 г. запрещает учреждениям
приобретать собственность.
[17]
Амберин Заман, интернет-ресурс «Тараф» на турецком языке: Turkish-language
Taraf (10 июля 2008 г.)
[18]
Инструменты защиты прав человека ООН, HRI/CORE/TUR/2007, 8 июля 2008 г, стр. 36
[19]
Госдепартамент США, ежегодный доклад Международной организации по надзору за соблюдением
свободы совести и вероисповедания (International Religious Freedom) за 1999:
Турция. (Вашингтон, округ Колумбия, 9 сентября 1999 г.)
[20]
«Нарушение свободы совести и вероисповедания в Турции» (Нью-Йорк, Организация
по защите прав человека (Human Rights Watch), 1999 г., глава IX).
[21]
Доклад Международной группы по правам меньшинств от 2009 г. под заголовком
«Забыты или ассимилированы? Меньшинства в системе образования Турции»
[22]
Инструменты защиты прав человека ООН, HRI/CORE/TUR/2007, 8 июля 2008 г, стр. 35
«Регулярный
доклад Комиссии по надзору за ситуацией в Турции на ее пути к вступлению в ЕС»
от 2000 г., 8 ноября 2000 г, стр. 18.
11
Мировой комитет по вопросам меньшинств (Лондон: Международная группа по правам
меньшинств, 1997 г.) стр. 379.
[23]
Доклад Международной группы по правам меньшинств от 2009 г. под заголовком
«Забыты или ассимилированы? Меньшинства в системе образования Турции».
[24]
Конвенция 1989 г. «О коренных и племенных народах», Конвенция ООН 1992 г. «О
правах лиц, принадлежащих к национальным или этническим, религиозным и языковым
меньшинствам», Хельсинское постановление 1992 г. «О высшем распорядительстве
ОБСЕ по линии национальных меньшинств», Европейская хартия ЕС 1995 г. «О
региональных языках или языках меньшинств».
[25]
Турция является государством-членом ООН с 24 октября 1945 года.
[26]
Турция является членом ООН, следовательно, Устав имеет для последней юридически
обязывающую силу.
[27]
Турция утвердила Соглашение 23.12.2003 г. с особой оговоркой, касающейся
меньшинств.
[28]
Турция подписала Соглашение 15 августа 2000 г. и утвердила его 23 сентября
2003г.
[29]
Турция подписала Конвенцию 13 октября 1972 г. утвердила ее 16 октября 2002 г.
Однако Турция не признала за Комитетом по борьбе с дискриминацией правомочий по
приему личных заявлений.
[30]
Турция утвердила документ 19.07.1967 г.
[31]
Турция не присоединилась к данному документу.
[32]
Турция утвердила документ 04.04.95 г. с особой оговоркой, касающейся
меньшинств.
[33]
Турция утвердила конвенцию 20.12.85 г., а дополнительный протокол к ней –
29.10.2002 г., чем признается право на представление личных жалоб перед
Комитетом по противодействию дискриминации в отношении женщин.
[34]
Турция утвердила документ 13.12.1977 г.
[35]
Турция не присоединилась к данному документу.
[36]
Турция подписала документ 12.08.1949 г. и утвердила его 10.02.1954 г.
[37]
Данная декларация выступает как часть международного традиционного права, и
следование ее положениям обязательно для всех государств, включая Турцию.
[38]
Речь в частности идет о конвенциях «О правах человека и основополагающих
свободах» 1950 г. и «О правах национальных меньшинств» 1995 г. (Неприсоединение
Турции к Конвенции не освобождает последнюю от обеспечения защиты указанных в
ней прав национальных меньшинств). По состоянию на январь 2007 г. Турция
присоединилась к 96 конвенциям ЕС.
[39]
Конвенция и ее Первый протокол вступили в силу для Турции с 18 мая 1954 г., с
особой оговоркой, касающейся меньшинств. Второй и Третий протоколы Конвенции
вступили в силу для Турции с 21 сентября 1970 года. Четвертый протокол
Конвенции Турция подписала только 19.10.1992 г. Пятый протокол Конвенции
вступил в силу для Турции 20.12.1971 г., а Шестой протокол – с 01.02.2003 г.
Седьмой протокол Турция подписала 14.03.1985 г., Девятый – 06.11.1990 г.
Восьмой протокол вступил в силу для Турции с 1/1/1990 г. Турция не
присоединилась к Десятому протоколу Конвенции. Одиннадцатый протокол для Турции
вступил в силу с 01.11.1998 г. Двенадцатый протокол Турция подписала 18.04.2001
г., Тринадцатый протокол вступил в силу 01.06.2006 г. Турция утвердила 14-ый
протокол Конвенции 02.10.2006 г.
[40]
Суд по правам человека, рассмотрев дело «Луизиду против Турции», признал право
Луизиду на его собственность и установил, что Турция нарушила статью 1 Первого
протокола Европейской конвенции и назначил компенсацию в размере 1,5 млн.
долларов за лишение права распоряжаться собственностью.
[41]
Суд по правам человека по делу «Ксенидис-Арестис против Турции», приняв за
основу прецедент по делу Луизиду, установил выплату возмещения в размере 1,1
млн. долларов за лишение права распоряжаться и пользоваться собственностью. Суд
принял решение о том, что Турция нарушила статью 8 Конвенции (уважение к дому),
статью 1 Первого протокола (защита собственности), статью 14 Конвенции
(этническая дискриминация).
[42]
Европейский суд вынес решение о том, что Турция нарушила право собственности
православного греческого учреждения, захватив принадлежащий последнему
земельный участок, за что правительство Турции должно оплатить компенсацию за
ущерб в размере 105.000 евро.
Источник:http://www.reuters.com/article/worldNews/idUSTRE5224XF20090303?feedType=RSS&feedName=worldNews
[43]
Турция не присоединилась.
[44]
Турция не присоединилась к данному документу.
[45]
Документ для Турции в силе с 24.12.1989 года.
[46]
Договор еще не вступил в силу
[47]
Европейский "Доклад о развитии" по Турции, опубликованный Европейской
Комиссией 13 ноября 2001 года; Регулярный доклад 2003 г. по развитию Турции на
пути к членству в ЕС; Регулярный доклад 2004 г. по развитию Турции на пути к
членству в ЕС
Источник:/http://ec.europa.eu/enlargement/archives/pdf/key_documents/2004/rr_tr_2004_en.pdf/;
"Доклад о развитии" по Турции 2005 г.; ЕС: Решения Совета от 2001,
2003, 2006 и 2008 гг. по принципам, приоритетам и условиям, содержащимся в
Договоре о взаимодействии при подготовке к вступлению в ЕС с Турецкой
Республикой. Источник: /ec.europa.eu/enlargement/archives/pdf/key_documents/.
[48]
Всеобщая декларация прав человека 1948 г. (статьи 3,5,9,12,15), Международное
соглашение о гражданских и политических правах 1966 г. (статьи 6,7,9,12,17),
Европейская конвенция о защите прав человека 1950 г. (статьи 2,3,5,8) и
протоколы к ней (Первый протокол, статья 1, Четвертый протокол, статьи 2,3,4):
[49]
Всеобщая декларация прав человека 1948 г. (статьи 1,2,7), Международное
соглашение о гражданских и политических правах (статьи 2 и 26):
[50]
Турция подписала документ 13 октября 1972 г. и утвердила его 12 сентября 2002
г.
[51]
См. резолюции 771 (1992), 780 (1992), 808 (1993), 820 (1993) , 941(1994) Совета
безопасности ООН и резолюции 46/242 и 47/80 Генеральной Ассамблеи ООН.
[52]
См. статью 7 Римского статута 1998 г. Международного уголовного суда.
[53]
См. Резолюции 1199 (1998), 1203 (1998) и 1239 (1999) Совета безопасности ООН
[54]
Газета «Агос», 09.05.2008 г.
[55]
Турция утвердила документ 12.06.1907 г.
[56]
Турция утвердила документ 15.12.1965 г.
[57]
Турция не присоединилась к документу.
[58]
Турция не присоединилась к документу.
[59]
Турция не присоединилась к документу.
[60]
Турция не присоединилась к документу.
[61]
Турция утвердила документ 10.10.1957 г.
[62]
Турция утвердила документ 21.04.1981 г.
[63]
Турция не присоединилась к документу.
[64]
Турция утвердила документ 16.03.1983 г.
[65]
Турция утвердила документ 15.08.2000 г., вступил в силу 23.09.2003 г.
[66]
Турция утвердила документ 11.10.1989 г., вступил в силу 01.02.1990 г.
[67]
Турция подписала документ 26 сентября 1985 г.
[68]
Турция утвердила документ 13.10.2003 г., вступил в силу 01.03.2004 г.
[69]
Турция не присоединилась к документу.
[70]
Турция не присоединилась к документу.
http://husisapail.narod.ru/problprava.htm
Материал
подготовлен пресс-службой
АрмИнфоЦентра (NPP «International ArmInfoCenter») на основе информации открытых источников
|